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關(guān)于“進(jìn)一步完善政府采購制度”建議的答復(fù)（摘要）
2017年10月09日 10:26 來源：財政部 【打印】 
近年來，政府采購制度改革工作取得明顯成效，政府采購的范圍和規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。但在改革實踐中還存在您提到的部分政府采購產(chǎn)品價格偏高、質(zhì)量不好、技術(shù)落后等問題，特別是電子產(chǎn)品采購表現(xiàn)得尤為突出。電子產(chǎn)品等政府集中采購目錄中的多種產(chǎn)品采購都實行協(xié)議供貨方式，由集中采購機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)確定中標(biāo)供應(yīng)商和產(chǎn)品，采購人通過電子采購系統(tǒng)在產(chǎn)品最高限價內(nèi)自主采購。為此，各級財政部門致力于解決這些問題，不斷對協(xié)議供貨方式進(jìn)行完善和改革，近幾年采取了以下措施：一是推行臺式計算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等電子產(chǎn)品的批量集中采購工作，批量集中采購價至少低于同期市場平均價20%，加強了政府采購需求管理。二是明確協(xié)議供貨招標(biāo)的產(chǎn)品必須是市場通用的主流產(chǎn)品。同時，推行采購合同公開，增加公眾知情權(quán)，加大社會各界對采購過程和結(jié)果的監(jiān)督力度。三是引入中關(guān)村價格指數(shù)等第三方價格對協(xié)議供貨產(chǎn)品價格進(jìn)行監(jiān)測，對于價格超過第三方價格的產(chǎn)品暫停供應(yīng)商供貨資格，以切實降低協(xié)議供貨產(chǎn)品價格。
下一步，我們將進(jìn)一步細(xì)化工作措施，完善政府采購制度。一是制定協(xié)議供貨采購管理等制度辦法，簡化采購程序，完善電子采購系統(tǒng)，進(jìn)一步提高采購效率。同時，研究建立采購需求論證和采購產(chǎn)品定期評估等制度。二是擴(kuò)大批量集中采購實施范圍，對通用性強、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便于歸集的通用辦公產(chǎn)品逐步實行批量采購。三是建立以市場通用產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)品更換機(jī)制，定期更新協(xié)議供貨產(chǎn)品。四是加大政府采購信息公開力度，全面公布協(xié)議供貨產(chǎn)品的市場平均價、歷史成交價和采購人采購價，廣泛接受社會各界和公眾監(jiān)督。五是進(jìn)一步完善供應(yīng)商投訴處理機(jī)制，既保障供應(yīng)商合法權(quán)利，又對供應(yīng)商違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，推動政府采購誠信體系建設(shè)。
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