作為多年來服務(wù)于政府采購行業(yè)的供應(yīng)商，結(jié)合實踐，我們對87號令理解如下：

一是明確交易原則，提高透明性、公正性。如，87號令第三十一條將采購項目分為采用最低評標(biāo)價法、綜合評分法的項目以及非單一產(chǎn)品采購項目三種。根據(jù)不同評標(biāo)方法，規(guī)范了相應(yīng)資格審查、報價、中標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，且明確了評標(biāo)基準(zhǔn)價的定義及低價優(yōu)先法的計算公式，確保了采購流程的統(tǒng)一、規(guī)范。

二是完善采購程序，保障供應(yīng)商權(quán)利。87號令明確了公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件等內(nèi)容，新增提供招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的期限及投標(biāo)有效期的規(guī)定，進(jìn)一步完善了采購程序。同時，充分保障了供應(yīng)商的平等參與權(quán)和知情權(quán)，從制度上降低了供應(yīng)商參與投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本。

三是推動政府采購電商化。87號令第十條規(guī)定，采購人應(yīng)對采購標(biāo)的的市場技術(shù)或服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進(jìn)行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求，進(jìn)行價格測算。近年來，各級政府組織實施的政府采購電商化項目為該規(guī)定的落地提供了技術(shù)平臺支持。

（作者：蘇寧云商B2B公司總經(jīng)理）