87號(hào)令在《政府采購法》及其實(shí)施條例的框架內(nèi)，對18號(hào)令中與上位法存在沖突之處作了大幅調(diào)整，與《政府采購法》及其實(shí)施條例保持了一致。同時(shí)，緊密結(jié)合實(shí)踐，為解決政府采購質(zhì)次價(jià)高、效率低下、重程序輕結(jié)果等突出問題，提出多項(xiàng)有效舉措。其突出亮點(diǎn)有：列明了采購需求應(yīng)主要包括的七項(xiàng)內(nèi)容；規(guī)定了邀請招標(biāo)供應(yīng)商名單產(chǎn)生的三種方式；要求六種規(guī)模條件不得作為資格要求或者評(píng)審因素；新增被認(rèn)定為“串通投標(biāo)”的六種情形；明確采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)工作的十一項(xiàng)職責(zé)；明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)不再依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，強(qiáng)化評(píng)標(biāo)委員會(huì)的五項(xiàng)職責(zé)；新增對評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符合本辦法規(guī)定情況的處理規(guī)定；明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的七種禁止行為，規(guī)定其五種行為評(píng)審意見無效。

  （作者單位：河南永正招標(biāo)代理有限公司總經(jīng)理）