重慶市財政局關(guān)于印發(fā)

《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知

渝財規(guī)〔2023〕10號

各區(qū)縣（自治縣）財政局，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財政局，市級各部門（單位），各政府采購代理機構(gòu)：

為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》有關(guān)要求，按照財政部《地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）》（以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》）規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《重慶市政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《集采目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》）印發(fā)你們，并將有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，屬于政府采購范圍，必須執(zhí)行政府采購制度。

二、政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括扶持本國產(chǎn)品采購、促進中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、優(yōu)先采購符合國家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品、扶持監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、支持鄉(xiāng)村振興、支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)等。對屬于上述范圍內(nèi)的產(chǎn)品，采購人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行優(yōu)先或強制采購。

三、涉密項目采購嚴(yán)格按照《涉密政府采購管理暫行辦法》（財庫〔2019〕39號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有變動，則按最新規(guī)定執(zhí)行。

四、《集采目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》實行全市統(tǒng)一管理，執(zhí)行市、區(qū)（自治縣）統(tǒng)一的集中采購目錄范圍、采購限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

五、本通知自2024年1月1日起執(zhí)行，《重慶市財政局關(guān)于印發(fā)重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝財規(guī)〔2020〕14號）同步廢止。執(zhí)行過程中，相關(guān)品目、采購執(zhí)行方式、限額標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容因政策制度變化等原因需要調(diào)整的，市財政局按照相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。如無變化，往后年度按此通知要求繼續(xù)執(zhí)行。

重慶市財政局

2023年12月21日

重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購品目分類目錄》《地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）》，結(jié)合重慶市具體情況，現(xiàn)制定重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、集中采購機構(gòu)采購項目

列入政府集中采購目錄，且單次采購金額50萬元及以上的項目屬于集中采購范圍，應(yīng)委托集中采購機構(gòu)代理采購。

為規(guī)范實施框架協(xié)議，集采目錄以內(nèi)的品目，以及與之配套的必要耗材、配件等，屬于小額零星采購的，原則上實行全市統(tǒng)一框架協(xié)議采購，由市政府采購中心作為征集人統(tǒng)一負責(zé)全市征集程序和訂立框架協(xié)議。實行框架協(xié)議的具體品目由市政府采購中心根據(jù)實際工作需求擬定采購方案，報市財政局審核后實施。

重慶市政府集中采購目錄

注：

1、表中所列品目不包括高校、科研機構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。

2、本目錄的“編碼”、“品目”名稱對照財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2022〕31號）、《地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）》中的“編碼”、“品目名稱”進行調(diào)整后制定。

二、部門集中采購項目

部門集中采購項目是指本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求，可以統(tǒng)一采購的項目。市財政局不再統(tǒng)一確定部門集中采購項目，由各主管預(yù)算單位按照財政部印發(fā)的《政府采購品目分類目錄》，結(jié)合自身行業(yè)特點，自行確定本部門的部門集中采購項目，報市財政局備案后組織實施采購。

列入部門集中采購項目，且單次采購金額50萬元及以上的貨物和服務(wù)類項目，單次采購金額100萬元及以上的工程類項目，屬于部門集中采購范圍，可由部門集中采購單位自行組織采購，或委托采購代理機構(gòu)代理采購。

三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

集中采購目錄以外，且單次采購金額50萬元及以上的貨物和服務(wù)類項目，單次采購金額100萬元及以上的工程類項目，采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等規(guī)定，實行分散采購。

屬于分散采購范圍的采購項目，采購人可自行組織采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購。

四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單次采購金額達到200萬元及以上的貨物和服務(wù)類采購項目應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。

政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，達到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例。

五、其他規(guī)定

（一）集中采購目錄以外，且單次采購金額50萬元以下的貨物和服務(wù)類項目，單次采購金額100萬元以下的工程類項目，不適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，由采購人按照公開、公平、公正、高效廉潔的原則自行組織實施，并做好相關(guān)內(nèi)控管理。

（二）采購人可以不受行政級次、地區(qū)限制，自主選擇市級和各區(qū)縣的集中采購機構(gòu)代理采購項目。集中采購機構(gòu)可以承接不同級次、不同地區(qū)采購人的代理業(yè)務(wù)，按法定程序組織開展政府采購活動。