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福建出臺(tái)遠(yuǎn)程異地評(píng)審管理規(guī)則
2026年05月29日 08:52 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 【打印】 
福建省財(cái)政廳近日發(fā)布《福建省政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作管理規(guī)則（2026版）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)審的適用范圍、評(píng)審場(chǎng)地、評(píng)審規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化完善，進(jìn)一步規(guī)范全省遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作。
在適用范圍方面，《規(guī)則》明確，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額的物業(yè)、保潔、安保、綠化項(xiàng)目；依法不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)且金額達(dá)到400萬(wàn)元以上（含）的工程項(xiàng)目；預(yù)算金額500萬(wàn)元以上（含）的服務(wù)項(xiàng)目；各縣（區(qū)）（不含廈門(mén)所轄縣區(qū)）預(yù)算金額300萬(wàn)元以上（含）的服務(wù)項(xiàng)目，都應(yīng)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審方式。滿足相關(guān)情形且預(yù)算金額達(dá)到1000萬(wàn)元以上（含）的部分服務(wù)項(xiàng)目，及所需評(píng)審品目的專家在省內(nèi)數(shù)量極少，無(wú)法滿足評(píng)審需求的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審方式。
《規(guī)則》要求，遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)地應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地自身實(shí)際情況，制訂《場(chǎng)地管理規(guī)范》，明確各類人員活動(dòng)范圍、通信工具管理等要求。有條件的縣（區(qū)）可根據(jù)自身需求向省級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立遠(yuǎn)程評(píng)審場(chǎng)地，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展建設(shè)。未建立遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)地的，應(yīng)到就近的遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)地進(jìn)行評(píng)審活動(dòng)。同一個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)地每天只能安排一場(chǎng)由主場(chǎng)地組織的評(píng)審，系統(tǒng)將根據(jù)評(píng)審場(chǎng)地當(dāng)天空余有效評(píng)審單元間數(shù)量，合理分配抽取為評(píng)審副場(chǎng)。省內(nèi)部分地區(qū)因?qū)＜屹Y源極為有限，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)同意可不納入被抽取評(píng)審副場(chǎng)。全省范圍內(nèi)所有評(píng)審場(chǎng)地均可作為跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審主場(chǎng)地，其中省本級(jí)、福州、泉州、廈門(mén)、漳州等5個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)地作為跨省共享副場(chǎng)地。
《規(guī)則》規(guī)定，采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審的項(xiàng)目，抽取異地專家的人數(shù)不得少于當(dāng)次項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)的二分之一。省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)審的項(xiàng)目，副場(chǎng)地及異地專家在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日通過(guò)系統(tǒng)隨機(jī)抽取；跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審的項(xiàng)目，副場(chǎng)地及異地專家在開(kāi)標(biāo)前1日通過(guò)省際間調(diào)度模塊隨機(jī)抽取。跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審主場(chǎng)不得將詳細(xì)項(xiàng)目信息在預(yù)約時(shí)告知副場(chǎng)，不得展示預(yù)約成功的場(chǎng)地準(zhǔn)確信息。預(yù)約成功后僅將開(kāi)標(biāo)時(shí)間、專家人數(shù)、專家評(píng)審分類等特定信息提供給副場(chǎng)。
《規(guī)則》提出，遠(yuǎn)程評(píng)審過(guò)程中評(píng)審委員會(huì)在發(fā)起澄清說(shuō)明時(shí)，應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目所在省的評(píng)審系統(tǒng)以視頻、音頻或文字交流方式進(jìn)行溝通確認(rèn)。遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的供應(yīng)商進(jìn)行的澄清、說(shuō)明，由評(píng)審委員會(huì)成員形成一致意見(jiàn)后作為政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案留存。遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目需核對(duì)評(píng)審結(jié)果的，由主場(chǎng)組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。
對(duì)于發(fā)生斷電、斷網(wǎng)等緊急情況，《規(guī)則》規(guī)定，故障可在短時(shí)間內(nèi)解除的（不超過(guò)2小時(shí)），待故障解除后繼續(xù)評(píng)審；故障無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)解除的（超過(guò)2小時(shí)），通知主場(chǎng)，更換副場(chǎng)或主場(chǎng)補(bǔ)充抽取專家。采購(gòu)人或項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按實(shí)際情況予以記錄，作為項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程資料一并存檔。（記者馬金眈報(bào)道 ）
此外，針對(duì)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目的評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)則》提出，主場(chǎng)的評(píng)審專家按照主場(chǎng)所在省份的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，副場(chǎng)的評(píng)審專家按照副場(chǎng)所在省份的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
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