6月13日上午9點，大豐市大中鎮(zhèn)敬老院，76歲的五保老人汪大祥在房間看電視。當天天氣熱，服務員張彩琴為老人打開空調，陪他聊家常。過了一會兒，保潔員盧建華又走進老人衛(wèi)生間進行打掃。

　　打掃房間還用上兩撥人？其實，張彩琴是在敬老院多年的服務員，盧建華則是剛接管敬老院保潔工作的物業(yè)公司員工。5月16日，大中鎮(zhèn)敬老院以政府購買服務的形式，在全省率先試水物業(yè)公司參與敬老院管理，吸引社會力量加盟養(yǎng)老事業(yè)，希望讓老人享受到更專業(yè)、更精細的服務。

　　1：16，服務員喊累老人們生怨

　　衛(wèi)生間、淋浴房、空調、數(shù)字電視一應俱全，房間像賓館，不出院就能看病、康復、娛樂，住在這棟投資近3000萬元的敬老院大樓里，五保老人們高興地感嘆“一輩子沒住過這么好”。作為大豐市“為民辦實事工程”之一，大中鎮(zhèn)敬老院去年建成后摘得“三星”。

　　硬件上去了，但老人的“獲得感”未能同步提高，走在大廳不小心就會踩到痰，衛(wèi)生間氣味難聞，剩飯剩菜招惹來成群的蒼蠅。“97位老人，服務員就6個，真忙不過來。”院長茅彩虹不無焦慮——集中供養(yǎng)的五保老人87人，社會托養(yǎng)8人，重度殘疾2人，其中能完全自理的僅10多人，需要全護理的6人；而6名服務員都來自農村，50歲左右，有的是家中田地被征用后安排進來的，有的是熟人打招呼的，文化水平不高，均未受過專業(yè)護理培訓。

　　每天凌晨5點，張彩琴們就得起床，照顧老人的吃喝拉撒睡，還要承擔6層大樓1萬多平方米的保潔任務，晚上得值班，“從天亮忙到天黑，骨頭都散了，力不從心。”

　　“現(xiàn)在很難招到35歲左右的護理員，沒人愿來。”茅彩虹說，大中鎮(zhèn)敬老院原有五保老人30多個，新院落成后，王港、新團等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保老人并了過來，現(xiàn)在又增加了港區(qū)、開發(fā)區(qū)，變成了個大家庭。民政部門規(guī)定敬老院服務人員和老人的比例是1：8，而在這里將近1：16，原來的服務員根本騰不出手來做保潔。

　　試運行一個月，挑戰(zhàn)中磨合嚴考核

　　今年初，大中鎮(zhèn)拿出方案引進第三方，嘗試將物業(yè)公司請進敬老院，先承擔保安、保潔、保綠任務。目前，江蘇一鑫物業(yè)管理有限公司在這里已試運行1個月。

　　“原本希望拓展服務范圍，但進場幾天就打退堂鼓了。”一鑫法人代表朱桂琴直言。該公司管理過住宅小區(qū)、廣場、寫字樓、園區(qū)，服務敬老院還是頭一回。雖然現(xiàn)在重點承擔的是公共部位、老人宿舍衛(wèi)生間的保潔工作這兩項，但已讓他們面臨挑戰(zhàn)，“隨地吐痰、亂扔煙頭，吃剩的東西倒進花盆、毛巾扔進馬桶是常事，剛打掃過的地方不出10分鐘又臟得不能看，保潔員工作超負荷。”朱桂琴說，打掃一棟寫字樓，一副手套能用3個月，在這里20天就用了3副。70個房間，僅半天打掃潔廁粉就用了1公斤，整整20袋。

　　這一個月里，保潔員來了25人，最短的干了不到1小時，最終僅5人愿意留下來。工作累，為保證服務質量考核還嚴，馬桶里有個黃斑、地上留個煙頭就要扣5塊錢。將保潔員的辛苦看在眼里，潛移默化的引導之下，老人們的進步也明顯，隨意吐痰、丟煙頭的少了。

　　“既然接下這活，就要干好，不能說撤就撤砸了牌子。”朱桂琴告訴記者，試運行之后如果能在招標中留下來，公司的服務將拓展到老人護理，選派有愛心的服務員參加專門護理培訓。

　　探索新模式，空置床位向社會開放

　　把農村敬老院交給第三方管理，這種養(yǎng)老新模式能否行穩(wěn)走遠？

　　大中鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長顧廣榮說，選擇一鑫，是看中其知名度，這段時間以來養(yǎng)老院保潔效果比較明顯，老人們也更舒心。接下來，政府將公開招標，吸引事業(yè)心強、管理水平高的專業(yè)化團隊加盟，帶來先進的管理理念，敬老院做好監(jiān)督，努力促使這種模式朝著良性方向發(fā)展。

　　物業(yè)公司一旦接管老人護理，敬老院原有服務員將逐步退出。讓茅彩虹擔憂的是伙食問題，政府給每位五保老人每年補貼8800元，敬老院將其中45%用于伙食，規(guī)定每人每天伙食費13塊，實際要花到15塊，吃什么、怎么燒都遵從老人的意愿，以后如何保證老人們的話語權？

　　在老人們享受更專業(yè)、精細化服務的同時，物業(yè)公司還得堅持服務標準，獲得足以支撐的利潤。顧廣榮表示，經(jīng)過測算，正常運行后政府的投入將略有增加。敬老院設計床位有400張，在做好五保老人集中供養(yǎng)的前提下，今后考慮將300張空置床位對社會開放，提供有償養(yǎng)老服務。從目前社會托養(yǎng)8位老人的生活來看，家屬的認可度較高。

　　在大豐市民政局局長孟祥龍看來，新模式有助于推進養(yǎng)老服務多層次、精細化，通過招投標方式交由社會力量運營，充分利用、優(yōu)化相關資源，也使得機構更符合市場化需求，這對于未來養(yǎng)老服務發(fā)展是一個有益的探索。