《條例》提出，本市設立中小企業(yè)發(fā)展基金，重點支持處于初創(chuàng)期、成長期的中小企業(yè)，重點支持擁有自主核心技術、前沿技術的創(chuàng)新型中小企業(yè)以及利用新技術、新模式改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的中小企業(yè)。其中，投資于初創(chuàng)期中小企業(yè)的資金占比不低于50%。

　　融資難、融資貴是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題，《條例》中有12條內容涉及對中小企業(yè)的資金保障。包括支持金融機構為中小企業(yè)提供擔保融資。支持金融機構為上下游中小企業(yè)提供應收賬款融資。支持首貸服務中心、續(xù)貸受理中心和確權融資中心建設運行。政府性擔保機構服務小型微型企業(yè)的業(yè)務占比不低于80%。

　　《條例》調高了政府采購中小企業(yè)產品服務的比例，規(guī)定向中小企業(yè)預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目預算總額的40%以上，其中預留給小型微型企業(yè)的比例不低于70%，分別高于國家相關規(guī)定中30%和60%的指標。    《條例》還鼓勵、引導中小企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（新三板）和區(qū)域性股權市場進行直接股權融資，并在區(qū)域性股權市場設立專精特新板，提供掛牌展示、托管交易、投融資服務、培訓輔導等服務。為保證科技型中小企業(yè)創(chuàng)始股東、技術骨干等不因企業(yè)融資規(guī)模的不斷擴大而喪失對公司的控制權和話語權，條例規(guī)定了“同股不同權”制度，允許持股比例較小的股東享有更高比例的表決權、控制權，以保證科技創(chuàng)新企業(yè)保持技術優(yōu)勢和發(fā)展定力。

　　為強化涉企政策的解讀和宣傳，解決政策落地“最后一公里”問題，《條例》明確，本市中小企業(yè)公共服務平臺應匯集政府和社會各方服務資源。針對政策缺乏兌現(xiàn)渠道、企業(yè)不知道怎么辦等問題，結合優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定，條例要求中小企業(yè)政務服務政策應符合政務服務標準化辦理的要求，政策應明確辦理條件、地點和需提交的材料等，不得附加“其他、有關”等模糊性兜底要求。

　　人才保障方面，《條例》提出，中小企業(yè)中的高級管理人才和核心技術骨干符合條件的，可以向人才主管部門申請辦理北京工作居住證或人才引進。支持引進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、體育等各類產業(yè)發(fā)展急需緊缺人才，確保中小企業(yè)引進人才占比合理。   10月12日下午，市委全面深化改革委員會召開第十三次會議。市委書記蔡奇主持會議。市委副書記、市長陳吉寧，市人大常委會主任李偉，市政協(xié)主席吉林出席。

　　其中，會議審議的《北京市深化政府采購制度改革工作方案》指出，要優(yōu)化營商環(huán)境，推動我市建立現(xiàn)代政府采購制度。全面清理政府采購領域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。開展政府采購意向公開試點、政府采購支持創(chuàng)新試點和集中采購機構競爭試點。加強采購人內控建設，加強監(jiān)督管理。

　　會議還審議了其他事項，書面審議了居住配套商業(yè)服務設施規(guī)劃建設使用管理辦法(試行)、關于進一步提高協(xié)商議政質量的意見(試行)、北京市殘疾人聯(lián)合會改革方案、推動市屬國有企業(yè)加快科技創(chuàng)新大力發(fā)展高精尖產業(yè)的若干措施、關于推進文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見等5個專項督察報告。