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江蘇開展代理機(jī)構(gòu)和專家履職評(píng)價(jià)
2023年10月10日 08:33 來源：中國政府采購報(bào) 【打印】 
江蘇省財(cái)政廳近日發(fā)文要求，在全省開展政府采購評(píng)審專家和代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)工作。
根據(jù)江蘇省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于開展全省政府采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，對(duì)在省財(cái)政廳設(shè)立的江蘇政府采購評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤┲谐槿≡u(píng)審專家的代理機(jī)構(gòu)，由被抽取的評(píng)審專家對(duì)其進(jìn)行履職評(píng)價(jià)。評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，通過專家?guī)煜到y(tǒng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，做出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括代理機(jī)構(gòu)提供必要的評(píng)審條件及配套的評(píng)審環(huán)境，評(píng)審區(qū)域應(yīng)該是封閉區(qū)域，具備隔音、防窺等基礎(chǔ)功能；具備全程錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施；實(shí)行電子評(píng)審的項(xiàng)目，每名評(píng)審專家應(yīng)配有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，具備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等開展評(píng)審工作所必要的設(shè)備；采購文件編制規(guī)范、完整；采購文件中評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定；代理機(jī)構(gòu)督促評(píng)審委員會(huì)按規(guī)定獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)糾正和制止傾向性言論等違法行為；集中采購機(jī)構(gòu)及時(shí)按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬或異地評(píng)審差旅費(fèi)，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)接受采購人委托及時(shí)按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬，或向評(píng)審專家說明勞務(wù)報(bào)酬由采購人支付等。代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)結(jié)果將定期在江蘇政府采購網(wǎng)公開，供采購人在選取代理機(jī)構(gòu)時(shí)參考，并作為江蘇省政府采購協(xié)會(huì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)參考指標(biāo)。
針對(duì)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)，《通知》提出，采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)對(duì)從專家?guī)熘谐槿〉脑u(píng)審專家進(jìn)行履職評(píng)價(jià)。采購人自行組織采購活動(dòng)的，由采購人對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行履職評(píng)價(jià)；采購人委托代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目，由采購人、代理機(jī)構(gòu)共同完成對(duì)評(píng)審專家的履職評(píng)價(jià)。采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，通過專家?guī)煜到y(tǒng)對(duì)評(píng)審專家的18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，做出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí)，停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）判定為不合格投標(biāo)（響應(yīng)）或者對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)判定為無效報(bào)價(jià)時(shí)，詳細(xì)說明理由；無故意拖延評(píng)審時(shí)間行為；不超標(biāo)準(zhǔn)索要?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬、差旅費(fèi)等。評(píng)審專家抽取概率與履職評(píng)價(jià)結(jié)果關(guān)聯(lián)、實(shí)時(shí)調(diào)整，評(píng)價(jià)得分較低者將適當(dāng)降低抽取概率。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，采購人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行履職評(píng)價(jià)的，專家?guī)煜到y(tǒng)自動(dòng)鎖定其被抽取資格或抽取權(quán)限，待評(píng)價(jià)工作完成后恢復(fù)。評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià)且查證屬實(shí)的，由采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)；有其他違紀(jì)違法行為的，依照政府采購有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
（宗禾）
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