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北京政采迎來多項開放創(chuàng)新政策措施
2023年12月08日 09:02 來源：中國政府采購報 【打印】 
近日，國務(wù)院批復(fù)同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。其中提出，要構(gòu)建公平透明的政府采購營商環(huán)境。
《工作方案》針對政府采購領(lǐng)域提出了多項開放創(chuàng)新政策措施。其中明確，要通過需求調(diào)查或前期設(shè)計咨詢能夠確定詳細規(guī)格和具體要求、無須與供應(yīng)商協(xié)商談判的政府采購項目，應(yīng)當采用招標方式采購。采購人如采用單一來源方式進行政府采購，在公告成交結(jié)果時應(yīng)說明采用該方式的理由。便利中小企業(yè)參加政府采購，中國政府采購網(wǎng)北京分網(wǎng)作為單一電子門戶，提供包括中小企業(yè)認定事項在內(nèi)的中小企業(yè)參與政府采購的全部信息，盡可能向中小企業(yè)免費提供招標文件，并通過電子方式或其他新型信息通信技術(shù)開展采購。采購人在制定、采用或適用技術(shù)規(guī)格時，可以促進自然資源保護或環(huán)境保護為目的。如供應(yīng)商對采購人采購行為提出質(zhì)疑，鼓勵采購人與供應(yīng)商通過磋商解決質(zhì)疑；采購人應(yīng)對相關(guān)質(zhì)疑給予公正和及時考慮，且不損害該供應(yīng)商參加正在進行的或未來進行的采購以及投訴或?qū)で蠓删葷臋?quán)利，并將有關(guān)信息向社會公開。建立健全涉及政府采購?fù)对V解決前的快速臨時措施，以保護提出投訴的供應(yīng)商參加采購的機會，并確保采購人遵守政府采購規(guī)定。如采取臨時措施對包括公共利益在內(nèi)的有關(guān)利益產(chǎn)生重大不利后果，則可以不采取行動；不采取行動的合理理由應(yīng)當以書面形式說明。
據(jù)了解，《工作方案》圍繞推進服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域深化改革擴大開放、聚焦新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范、貿(mào)易投資制度安排、公共服務(wù)政策環(huán)境、權(quán)益保護機制、風險防控體系等6個方面，提出了一系列開放創(chuàng)新政策措施。重點突出四個方面的特點：一是更加注重探索推動制度型開放。發(fā)揮首都資源優(yōu)勢和要素稟賦，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。聚焦數(shù)字經(jīng)濟、綠色金融、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，在京率先探索實施具有全球引領(lǐng)性意義和標桿價值的新規(guī)則、新標準。二是更加注重探索與國際接軌的改革措施。發(fā)揮綜合示范區(qū)先行引領(lǐng)作用，在海關(guān)監(jiān)管、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動、商務(wù)人員出入境、政府采購等方面，探索對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為國家高水平開放提供地方實踐。三是更加注重有效回應(yīng)經(jīng)營主體訴求。方案中有一半以上的措施直接來自經(jīng)營主體訴求。聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點和經(jīng)營主體難點問題，圍繞通關(guān)便利、資金融通、人才服務(wù)等重點環(huán)節(jié)和要素，提出具有針對性的政策措施。四是更加注重營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。圍繞企業(yè)落地設(shè)立、投資運營、權(quán)益保護等，努力構(gòu)建全生命周期的服務(wù)保障生態(tài)，不斷提升經(jīng)營主體的滿意度和獲得感。（記者楊文君報道 ）
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