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深圳政府采購評審專家管理新規(guī)出爐——打造評審專家全生命周期閉環(huán)管理體系
2026年01月12日 11:21 來源:深圳市財政局 【打印】 
2025年12月25日,深圳市財政局正式印發(fā)《深圳市政府采購評審專家管理實施辦法》(深財規(guī)〔2025〕6號,以下簡稱《辦法》),標(biāo)志著深圳市政府采購評審專家管理體系迎來一次全面系統(tǒng)的迭代升級。新辦法自2026年1月1日起施行,聚焦評審專家“選、用、評、管、退”各環(huán)節(jié),構(gòu)建起覆蓋全生命周期的閉環(huán)管理制度,旨在以更嚴(yán)格的準(zhǔn)入、更公正的使用、更精準(zhǔn)的評價和更實的監(jiān)督,全面提升政府采購活動的公正性、專業(yè)性與公信力,是深圳市持續(xù)深化政府采購制度改革、打造公開透明陽光采購環(huán)境的關(guān)鍵一步。
一、嚴(yán)格準(zhǔn)入,筑牢專家隊伍“防火墻”
《辦法》顯著提高專家入庫門檻,在基本條件中首次明確強(qiáng)調(diào)“政治素養(yǎng)和品德良好”,并列出包括不良信用記錄、特定在職人員等情形的負(fù)面清單。選聘流程優(yōu)化為“發(fā)布公告、網(wǎng)上申請、資格初審、資格終審、擬聘公示、組織初任培訓(xùn)、發(fā)放聘書入庫”七步走,層層審核、公開透明,從源頭上確保專家隊伍的素質(zhì)與純潔。
二、公正使用,強(qiáng)化隨機(jī)抽取與權(quán)責(zé)對等
《辦法》堅守隨機(jī)抽取基本原則,同時對專家?guī)熨Y源不足等特殊情形明確補(bǔ)充抽取規(guī)則,保障評審機(jī)會公平。《辦法》清晰界定評審專家的權(quán)利與義務(wù),并規(guī)范勞務(wù)報酬“誰使用、誰承擔(dān)”的支付原則,進(jìn)一步維護(hù)評審過程的獨(dú)立性與公正性。
三、精準(zhǔn)評價,立體化考核聯(lián)動獎懲
《辦法》建立項目履職評價、日常監(jiān)督評價和年度綜合評價“三位一體”的評價體系,并強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用。年度綜合評價結(jié)果作為優(yōu)先擔(dān)任評審組長、階梯抽取概率設(shè)定、放寬年齡資格條件的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行“不稱職即解聘”的退出機(jī)制,樹立起鮮明的“獎優(yōu)罰劣”導(dǎo)向,激勵專家珍視聲譽(yù)、認(rèn)真履職。
四、實化監(jiān)管,終身負(fù)責(zé)與遞進(jìn)懲戒并重
《辦法》推行評審終身負(fù)責(zé)制,壓實專家責(zé)任。針對各類違法違規(guī)行為,根據(jù)情節(jié)輕重設(shè)置多層次處理處罰措施,從責(zé)令改正、暫停抽取資格(最長1年)直至解聘出庫、追究法律責(zé)任,形成嚴(yán)密監(jiān)督閉環(huán),讓監(jiān)管制度真正“長牙帶電”,持續(xù)規(guī)范評審行為。
《辦法》通過系統(tǒng)化、精細(xì)化的制度設(shè)計,實現(xiàn)了對評審專家管理的全程覆蓋與閉環(huán)運(yùn)行,有助于從整體上提升政府采購評審質(zhì)量和財政資金使用效益,為推動城市高質(zhì)量發(fā)展注入新的制度活力。
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