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廣東公布八起違法違規(guī)典型案例
2026年05月22日 09:29 來源：中國政府采購報 【打印】 
廣東省財政廳近日公布8起政府采購違法違規(guī)典型案例，引導(dǎo)政府采購各方主體以案為鑒、嚴(yán)守法律底線、主動防范合規(guī)風(fēng)險。
8起案例涉及評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避、供應(yīng)商串通投標(biāo)、供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、供應(yīng)商報低價中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、采購人設(shè)置差別歧視性條款、采購人違規(guī)限定企業(yè)經(jīng)營年限、供應(yīng)商與評審專家串通操縱評標(biāo)結(jié)果、供應(yīng)商提供虛假發(fā)票等違法違規(guī)行為。
在評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避案中，林某某以政府采購評審專家身份參與某互聯(lián)網(wǎng)項目和某服務(wù)項目的評審工作，在項目開標(biāo)、評標(biāo)期間，其工作單位及社會保險繳納單位均為A公司，同時，A公司亦作為投標(biāo)人參與這兩個項目的投標(biāo)活動，存在明顯利害關(guān)系但未依法申請回避。廣東省財政廳指出，評審專家要強化合規(guī)意識，主動排查自身與投標(biāo)供應(yīng)商的利害關(guān)系，嚴(yán)格落實回避制度；凡存在法定回避情形的，須主動、及時、如實申報并申請回避，依法依規(guī)獨立履職，保障政府采購活動規(guī)范透明、公平公正開展。
在供應(yīng)商報低價中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)案中，某校區(qū)教室桌椅改造項目的評標(biāo)委員會認為A公司的報價明顯低于其他通過符合性審查的投標(biāo)人報價，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，但A公司在投標(biāo)文件中附有詳細的報價說明，從生產(chǎn)技術(shù)革新節(jié)省人工成本、原材料購入價低且儲備豐富、公司缺乏訂單需積累業(yè)績等方面證明其報價的合理性。因此，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定，評審后推薦A公司為第一中標(biāo)候選人。中標(biāo)結(jié)果確認后，A公司向采購代理機構(gòu)提交《棄標(biāo)函》，以近期外部環(huán)境限制、內(nèi)部生產(chǎn)能力受限、投標(biāo)成本核算失誤等理由放棄中標(biāo)。廣東省財政廳指出，供應(yīng)商在參與政府采購?fù)稑?biāo)時應(yīng)秉持誠信原則，審慎評估自身履約能力，理性報價、鄭重承諾；一旦中標(biāo)，必須嚴(yán)格履行中標(biāo)義務(wù)，不得無正當(dāng)理由棄標(biāo)。
在采購人設(shè)置差別歧視性條款案中，涉案采購項目與法律服務(wù)無關(guān)，不涉及仲裁調(diào)解，但采購文件將“擬安排項目負責(zé)人及管理人員具備10年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷”設(shè)為評審因素；將擬安排團隊成員（項目負責(zé)人除外）具備仲裁或調(diào)解工作經(jīng)驗設(shè)為評審因素；將擬安排團隊成員（項目負責(zé)人除外）具有高級職稱、博士學(xué)位設(shè)為評審因素，且未限定相關(guān)專業(yè)類別。廣東省財政廳指出，采購人應(yīng)壓實采購人主體責(zé)任，科學(xué)設(shè)置與采購項目具體特點及履約相關(guān)的評審因素，嚴(yán)格把控采購文件合法合規(guī)審核關(guān)；代理機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮專業(yè)能力協(xié)助采購人開展采購文件編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)法律法規(guī)。
在供應(yīng)商與評審專家串通操縱評標(biāo)結(jié)果案中，某單位食材配送服務(wù)項目的評審專家詹某某、徐某某為被“打招呼”的AB兩家公司打高分，使兩家公司違法中標(biāo)，嚴(yán)重破壞評標(biāo)的公正性。廣東省財政廳指出，在政府采購活動中，供應(yīng)商應(yīng)依靠自身的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平公平參與競爭，堅決杜絕“走捷徑”、搞串通等違法違規(guī)行為；評審專家必須堅守獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，堅決拒絕任何形式的請托和利益輸送，依法履行評審職責(zé)。
（宗禾）
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