為了貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革的總體要求，進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理，減少審批環(huán)節(jié)，提高采購效率，經(jīng)研究決定，進(jìn)一步簡(jiǎn)化市級(jí)政府采購業(yè)務(wù)管理流程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、取消采購文件審查

取消對(duì)單次采購金額500萬元（含）以上的項(xiàng)目采購文件的政策性審查。采購人及代理機(jī)構(gòu)制作完成采購文件，通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行采購文件備案后，即可在“重慶市政府采購網(wǎng)”發(fā)布采購公告及采購文件。

二、取消評(píng)審專家抽取審核

對(duì)于已完成采購文件備案，需組織專家評(píng)審的項(xiàng)目，由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”提交政府采購評(píng)審專家抽取需求，系統(tǒng)自動(dòng)審核抽取，不再設(shè)置人工審核流程。

三、簡(jiǎn)化采購方式變更程序

單次采購金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購方式；原采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，因符合條件的供應(yīng)商只有兩家，擬改用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”提交采購方式變更申請(qǐng)，并提交書面申請(qǐng)材料報(bào)市財(cái)政局審核。市財(cái)政局審核通過后，直接通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”下達(dá)變更后的采購方式，不再批復(fù)紙質(zhì)意見。

單次采購金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，擬變更采購方式，由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”自行變更采購方式，不再設(shè)置人工審核流程。

四、提高進(jìn)口設(shè)備審批限額

政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審批限額由5萬元提高到20（含）萬元。單次采購進(jìn)口設(shè)備預(yù)算達(dá)到20萬元的，由采購人報(bào)經(jīng)主管部門審批同意后，向市財(cái)政局報(bào)送書面審批材料。限額以下的，不需要審批。

五、相關(guān)工作要求

政府采購業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)化后，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法規(guī)制度，落實(shí)采購人主體責(zé)任，完善單位政府采購內(nèi)控制度，進(jìn)一步規(guī)范采購行為。

1、科學(xué)合理確定采購需求，規(guī)范制作采購文件，不得通過設(shè)置傾向性條款等方式對(duì)參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

2、在滿足公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，兼顧采購工作效率，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，合理選擇采購方式，充分發(fā)揮各采購方式優(yōu)勢(shì)，杜絕隨意變更采購方式。

3、規(guī)范評(píng)審專家抽取行為，依法依規(guī)確定抽取專家人數(shù)和專業(yè)，組成符合法律要求的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審小組。

我局將加大政府采購監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

重慶市財(cái)政局

2018年5月16日