近年來，在政府采購執行過程中存在大量單次采購金額小、不同采購主體需要多次重復采購的需求，如采購計算機、打印機及其耗材、復印紙、印刷品、汽車維修和保養等，這類采購不同于單一項目采購，難以適用現行政府采購法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價和單一來源等采購方式，目前一般通過集中采購機構的網上超市和服務定點采購來實施。在當前的新形勢背景下，框架協議采購擁有當前較為科學合理的操作方法及采購管理的理念，探討和創新運用框架協議采購方式，有效避免“依法規范”和“保障效率”之間產生的矛盾，對規范塔城地區政府采購工作具有十分重要的價值和意義。