今年以來，安徽省合肥市財政局持續(xù)把政采領(lǐng)域的規(guī)范治理擺在重要位置，特別是開展“四類”違法違規(guī)行為專項整治以來，立足實際，從機制建設(shè)、部門協(xié)同、科技賦能三方面精準發(fā)力，積極探索專項整治工作實現(xiàn)新突破。

　　面對專項整治工作中存在的采購人主體責任落實不夠到位、代理機構(gòu)專業(yè)能力與行業(yè)自律存在短板、監(jiān)管協(xié)同與執(zhí)法震懾效能有待提升等突出問題，合肥市財政局一方面全面壓實工作責任，筑牢整治工作基礎(chǔ)，以“方案引領(lǐng)、節(jié)點管控、閉環(huán)整改”為核心，扎實推進整治工作落地。結(jié)合合肥市采購市場特點明確整治目標、范圍與步驟，確保工作部署周密有序；嚴格按照時間節(jié)點推進各階段任務(wù)，建立“調(diào)度＋總結(jié)”機制，及時梳理可復制的經(jīng)驗做法與典型案例；聚焦整治過程中的突出問題，建立問題臺賬并逐項研究對策，形成“發(fā)現(xiàn)問題—分析原因—整改落實—效果評估”的閉環(huán)管理，保障整治工作方向不偏、力度不減。

　　另一方面，構(gòu)建多部門協(xié)同聯(lián)動機制，凝聚整治合力。合肥市財政局健全專項工作協(xié)同體系，聯(lián)合多部門印發(fā)通知，明確職責分工——財政部門負責統(tǒng)籌整治工作、督導下級單位并查處違法違規(guī)行為；市場監(jiān)管部門協(xié)助核實虛假檢驗檢測報告、認證證書等線索；公安部門對涉嫌犯罪的串通投標案件依法追究刑事責任；教育、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門強化對所屬單位的督導，及時移交問題線索并配合聯(lián)合檢查。通過多部門聯(lián)動機制，從信息共享、聯(lián)合考核、聯(lián)合監(jiān)督檢查、案件聯(lián)動查處、培訓交流等5個維度深化協(xié)作，構(gòu)建“事前自查指導、事中聯(lián)合檢查、事后會商整改”的全流程協(xié)作模式，形成“綜合協(xié)調(diào)、依法履職、相互配合、資源共享”的工作格局。專項整治工作按照自查階段、書面審查階段、現(xiàn)場檢查階段、處理處罰階段有序推進。合肥市財政局聯(lián)合市公管局并抽調(diào)13個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)財政局業(yè)務(wù)骨干，對全市教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域項目開展交叉互查；對存疑問題，通過召開座談會、問詢、約談等方式進一步核實取證，及時督促整改，有效規(guī)范區(qū)域政府采購市場秩序。

　　此外，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺與信息技術(shù)，將科技手段貫穿整治全過程，提升監(jiān)管精準性與效率。在現(xiàn)場檢查階段，利用開評標系統(tǒng)開展標書雷同性分析、聯(lián)系人和電話預警，精準識別異常投標痕跡。聯(lián)動官方平臺核驗信息真實性。通過中國政府采購網(wǎng)、信用中國網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等官方平臺，核查投標企業(yè)是否存在虛假合同業(yè)績、重大違法違規(guī)記錄等情況，進一步確認投標（響應）文件材料的真實性，從源頭防范“虛假投標”風險。

　　“專項整治的核心目標，不僅是解決當前問題，更在于防范未來風險、構(gòu)建長效治理體系。從根本上治理這些違法違規(guī)行為，關(guān)鍵在于從制度、技術(shù)、責任等多個層面齊發(fā)力，推動政府采購領(lǐng)域治理水平持續(xù)提升。”合肥市財政局相關(guān)負責人表示，下一步，重點抓好以下幾方面工作——

　　完善全鏈條制度規(guī)范體系，筑牢治理根基，嚴格落實采購人主體責任清單，將負面行為納入預算單位績效考核。修訂政府采購示范文本，新增中小企業(yè)權(quán)益保障、綠色采購等強制性條款，從源頭防范差別歧視條款。建立“一案雙查”機制，對查實的違法案件既追究供應商責任，也倒查采購人和代理機構(gòu)履職情況。強化跨部門協(xié)同作戰(zhàn)，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。深化數(shù)字化監(jiān)管革命，打造智慧防線，大力推進智慧監(jiān)管，深度運用大數(shù)據(jù)分析、行為預警等數(shù)字化手段，聚焦供應商投標和專家評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險，精準篩查圍標串標等疑點線索，以科技信息手段破解政府采購監(jiān)管難題。壓實主體責任閉環(huán)，擰緊責任鏈條，加大業(yè)務(wù)培訓力度，筑牢能力根基。

（朱玲霞）